《环境优化发展：从边缘走向主流——环境与自然资源经济学研讨会文集》亚马逊编辑推荐：

本书是以环境保护部环境与经济政策研究中心和环球中国环境专家协会(PACE)2006年在青岛共同举办的环境与自然资源经济学研讨会期间汇集的大量优秀中外研究成果为基础，精选了30余篇具有代表件的文章，汇编而成的环境经济领域的最新优秀论文集萃。文集内容不仅涵盖中国改革与发展进程中的环境问题，而且包括国际社会共同面临的环境难题；既有对历史经验教训的客观总结，也有对前沿性议题的理性探索；既涉及对国家宏观战略的思考、又涉及对区域性问题的独特剖析，既有对重点行业治理的系统分析、也有对企业环境管理的独到见解。
本书共分三篇，分别立足于高屋建瓴的战略构思、科学严谨的理论推敲，以及注重实效的实践研究。其突出的特点就在于集中展示了众多中青年学者对于新形势下资源与环境问题的深层思考，理念创新和大胆探索，其中的新颖观点和精辟论述必将为有志于从事环境资源经济领域相关工作的人士提供有益的参考。同时，本文集的出版也将进一步鼓励更多的青年学者投身到中国的环境保护事业中，并进一步为全球的可持续发展作出贡献，成为推动世界可持续发展的积极倡导者和杰出志愿者。

《环境优化发展：从边缘走向主流——环境与自然资源经济学研讨会文集》内容简介 ：

本书是以环境保护部环境与经济政策研究中心和环球中国环境专家协会（PACE）2006年在青岛共同举办的环境与自然资源经济学研讨会期间汇集的大量优秀中外研究成果为基础，精选了30余篇具有代表件的文章，汇编而成的环境经济领域的最新优秀论文集萃。文集内容不仅涵盖中国改革与发展进程中的环境问题，而且包括国际社会共同面临的环境难题；既有对历史经验教训的客观总结，也有对前沿性议题的理性探索；既涉及对国家宏观战略的思考、又涉及对区域性问题的独特剖析，既有对重点行业治理的系统分析、也有对企业环境管理的独到见解。
　　本书共分三篇，分别立足于高屋建瓴的战略构思、科学严谨的理论推敲，以及注重实效的实践研究。其突出的特点就在于集中展示了众多中青年学者对于新形势下资源与环境问题的深层思考，理念创新和大胆探索，其中的新颖观点和精辟论述必将为有志于从事环境资源经济领域相关工作的人士提供有益的参考。同时，本文集的出版也将进一步鼓励更多的青年学者投身到中国的环境保护事业中，并进一步为全球的可持续发展作出贡献，成为推动世界可持续发展的积极倡导者和杰出志愿者。

《环境优化发展：从边缘走向主流——环境与自然资源经济学研讨会文集》作者简介 ：

周国梅，女，环境经济学博士，现任环境保护部环境与经济政策研究中心国际环境政策研究所副所长，研究员。于1997年在日本京都大学经济研究所，1998年在英国约克大学、2000年在世界银行。2002年在美国麻省理工学院建筑与城市规划学院做高级访问学者。主要从事循环经济理论，发展模式与政策研究。可持续发展指标体系，环境信息公开与公众参与制度、企业环境行为研究。环境经济政策。国际环境政策等研究，曾主持和参与了多项研究工作，曾获得2003年度国家环境保护总局环境保护科学技术三等奖。2007年度环境保护部环境保护科学技术三等奖，多次获得环境保护部优秀调研报告奖、环境经济政策征文优秀奖等，发表论文十余篇，出版图书五部（含合著）。

亚马逊目录 ：

战略篇
中国环境保护的新阶段——“十五”环境状况与“十一五”环境保护
考虑环境变化的全要素生产率——中国各省区1989—2002年经济发展质量的考察
推行政府绿色采购制度对建设环境友好型社会的政策机制分析
可持续增长条件下的宏观经济政策效果
金融市场. 家电最低能效标准与社会公平
借鉴德国循环经济经验推动中国生态文明发展
履行《斯德哥尔摩公约》对我国社会经济的影响分析
绿色GDP国际经验及对中国的启示
关于实行环境资源有偿使用政策改革框架的思考
退耕还林对西部贫困山区农户收入及可持续生计影响分析
中国水泥工业能源效率提高的融资机制探讨


理论篇
污染减排政策产生的健康效益经济评价方法研究
我国资源和环境对经济增长贡献的测算
农田退化价值损失核算方法研究
区域间招商政策差异存在的原因及对污染产业转移的影响分析
用系统论方法研究中国循环经济系统
外国直接投资(FDI)的环境影响分析研究
城市非点源污染控制的环境经济手段研究
企业环境管理驱动因素及对环境管理综合效应的影响研究
中国燃煤电力行业汞排放控制的经济分析
退耕还林对农民非农就业的影响
物质代谢. 产业代谢和物质经济代谢——代谢与循环经济理论

实践篇
流域生态服务补偿支付意愿分析及其政策建议——基于金华江的实证研究
经济增长对环境质量变化的影响——对重庆市环境质量变化的实证分析
生态文明视域下的企业环境责任
损害方程法在评估机动车空气污染健康成本中的应用——以三个案例为例
基于MFA的区域循环经济评价研究初探——以常州市武进区为例
区域可持续发展空间差异的实证分析——以江苏省为例
林业产权安全性研究——以黔东南地区为例
北京市通州区生态承载力评价
生态系统服务功能价值评估方法在城市规划中的应用
Toward Good Sustainable Development Governance: Structure and Mechanism--China and East Asia Case Studies
A Tale of Two Pricing Policies Effects of Energy Price Distortion on the Economy and Climate Change
Integrated Industrial Solid Waste Management in TEDA
……

当当书摘插图 ：

战略篇
　中国环境保护的新阶段——“十五”环境状况与“十一五”环境保护
　　“十五”期间我国的一个重大变化是从政府到社会都对发展进行了深入的反思和再认识，产生了科学发展观及和谐社会等新的发展理念。在这个过程中，环境问题作为社会和谐问题中的一个重要方面，受到全社会更加广泛和深刻的关注。现在，在“十五”计划刚刚结束和“十一五”规划开始实施之际，人们对于环境问题的关注有增无减，特别是集中到几个关键问题上：如何准确评价我国的环境状况？如何客观地评价我国的环保政策？如何认识当前和未来的环境保护形势？如何确定“十一五”环境保护目标和措施？这些问题都与我国近年和未来的经济社会发展过程相联系，是制定各项环境保护具体政策的基础。
　　1 “十五”环境状况的进展
评价环境状况的变化，可以从两个尺度来看：一是环境质量本身的变化，二是保障环境质量所需条件的变化。二者的区别在于，环境质量本身的变化是已经存在的，而保障环境质量所需条件是潜在发展的。比如说，有时候环境质量本身可能并没有大的变化，但为了维持环境质量所需的制度、意识等方面的条件却得到了发展，这为环境质量改善打下了基础，因此，这也是环境状况的改变。
以这二者来衡量，“十五”期间我国环境状况的总体评价是，主要污染物排放总量快速增长的趋势得到初步遏制，主要污染物排放总量得到基本控制，生态保护与建设得到加强，全国环境质量状况总体上保持稳定，部分地区环境质量有所改善。根据中华环保联合会调查显示，71％的公众认为与5年前相比，自己所在城市的环境状况有了不同程度的好转。环境法制和环境保护投入增长较大，全社会环境意识普遍增强。但环境质量仍然面临着严峻的形势，环境污染总体水平较高，生态退化的趋势并未停止，环境保护的能力和体制等仍存在许多问题。
必须看到，上述环境状况变化是在“经济快速增长”的条件下实现的。这是一个非常重要的条件，因为环境问题的主要来源是人类经济活动，在经济活动规模不断扩大的条件下能够维持环境质量的大体稳定，其实是非常困难的。只有在这样的背景下看待我国环境状况的变化，才能理解我国环境问题的复杂性。具体而言，我国“十五”以来的环境状况进展主要有以下几个方面：
　　1.1　环境保护的国家意愿明显上升
中央提出用科学发展观统领经济社会发展全局，实行“五个统筹”，这些都是极为重要的治国理念，其中内含着对环境保护的国家意愿。从1997年开始，每年“两会”期间中央都召开全国人口资源环境工作座谈会，从国家战略高度部署环境保护。在这样的国家意愿下，国家确定了发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会、限制高耗能重污染产品出口等一系列重要政策，通过宏观调控抑制高耗能、高耗水、高排放行业发展，加大了重点行业的技术改造步伐和产业结构调整力度，实施了10大节能工程。
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亚马逊书摘插图 ：

中国目前也在积极推行绿色核算体系，本文对现有的环境核算方法和各 国实施情况及效果做了较为全面的综述，并结合我国实际情况提出了建立我国绿色核算 体系的初步建议。
1环境核算方法
1.1联合国综合环境经济核算
为了能将环境标准并入经济分析，联合国在1993国民经济核算体系（SNA） 中心框架基础上建立了综合环境经济核算体系（Integrated Environmental and EconomicAccounting，简称SEEA）作为SNA的附属账户（又称卫星账户），1993年公布了 SEEA临时版本，2000年公布了SEEA操作手册，目前已正式公布SEEA2003版本。 SEEA2003对综合环境经济核算体系进行了全面阐述，详细说明了将资源耗减、环境保 护和环境退化等问题纳入国民核算体系的概念、方法、分类和基本准则，构建了环境经 济核算的基本框架。它由四类账户组成。
第一类账户是实物型和混合型流量账户。实物型账户考虑与物质和能源 流量有关的纯实物数据，并尽可能按照SNA的核算框架对它们进行排列整理，以利用已有 的分散的环境资源数据体系，这样做的目的是考察经济对特定环境投入的依赖程度以 及环境对特定经济活动的敏感性。
第二类账户是与环境交易相关的经济账户。这类账户包括了反映企业、 政府、住户为保护环境而支出的账户以及与环境管理经济手段有关的账户，它的目的是 提供关于人类减轻环境影响的经济成本和效益的评估，从资金角度进行可持续分析。
第三类账户是以实物单位和价值单位测度的环境资产账户。这类账户显 示了各类自然资源期初、期末总量以及在此核算期内的有关变化，并对资源存量进行估 价。
第四类账户是对SNA总量进行调整，核算经济对环境的影响。主要考虑了 三类调整：有关自然资本耗减调整，与环境有关的防御支出调整和有关自然资本退化的 调整。
SEEA的主要功能集中在两个方面：一是描述性的统计，用指标反映环境 的现状以及环境与经济之间的相互关系；二是政策分析功能。SEEA运用经环境调整的综 合指标以及运用“驱动力一状态一响应”概念模型建立的环境指标，对环境状况进行估 计是非常有意义的。在政策的制定上，着眼于把环境降级退化成本内部化，比如：缴纳 环境税、排污费等。对资源环境成本按部门进行分解并进行投入产出分析可以有效地找出 环境压力的来源以及评估环境经济政策的效果。此外，根据这些环境指标可以进行诸如 可持续发展能力比较、投资潜力评估、发展援助分配等方面的国际比较。

序言 ：

这是一个最好的时代，也是最坏的时代；
这是一个智慧的时代，也是愚蠢的时代；
这是一个信仰的时代，也是怀疑的时代。
这是狄更斯《双城记》的一段名言。用它来表达目前我国所处的环境与 发展的战略转型时期，也许具有一种特别的含义：不是对中国环境保护的悲观，而是 对任重道远的中国环境保护的一种期待！
改革开放以来，我国的经济建设和社会发展取得了举世瞩目的成就，但 是与此同时，环境资源的稀缺性已迅速凸显并日渐成为制约我国经济发展的“瓶颈” 因素。中国共产党第十七次代表大会的报告将经济发展的资源环境代价过大列为首要 问题，表明党和政府对资源与环境保护问题的清醒而深刻的认识和高度的重视。党和 政府创造性地提出了科学发展观、生态文明、和谐社会等重要思想，将环境保护和经 济社会发展纳入到有机统一的科学体系当中，把环境保护提到了前所未有的重要战略 地位。
环境问题本身可以被视作是“世界问题的复合体”。目前，在全球化的 背景下，世界各国的相互依存程度空前深化，因此中国经济社会的转型不可能单纯地 依靠系统内部的自我转变，还需要输入系统外部的有益资源，进行横向的国际比较， 吸取可借鉴的宝贵经验。发达国家经历了数百年的工业化发展过程，许多国家都不同 程度地出现了污染问题甚至公害事件，传统发展模式所承担的环境代价巨大；受污染 的环境不仅要付出成倍于收益的成本进行修复，而且需要数十年，甚至上百年的时间 才能完成。总结这些深刻的教训以警示有关部门引以为戒，避免中国再走“先污染、后 治理”，“先破坏、后恢复”的老路。另一方面，西方的环境保护思想从萌芽到发展，经 历“末端治理”、“生产过程控制”，到“源头防治”的思变过程，在环境立法、战 略环评、功能区划、清洁生产、污染治理、环境认证、环境友好型技术等诸多方面的创 新和应用取得了成功；而且他们在政策管理程序与制度环境建设等方面的尝试都值得 我们认真思考、仔细研究。在结合中国实际情况的基础上，因地制宜地引入国际先进 经验，将其转化为清洁生产力、提高资源利用率，将有利于促进中国环境与发展的战 略转型，步入可持续的良性循环。